素养教育经费论（之五）2012.2.22
来源：端阳史志馆 作者：sheguogang 点击：530
第九节 素养教育经费论（之五）
二是厉行节约。
罗辀重“用最少的经费，办最理想的教育”的核心举措，就是厉行节约。其具体办法，主要有三。
一、节省管理人员。罗辀重主持的陶龛学校的组织管理机构十分精炼。
陶龛学校的最高管理机构是陶龛学校董事会。董事会主要只是议决学校重大事项，日常管理工作主要落在校董主任和校长身上。董事会成员都是不拿工资义务服务的，校董主任罗辀重也是不拿工资的，但学校提供食宿。校长之下，没有什么“教务处”、“训育处”、“后勤处”等机构和“处长”、“主任”等官职，学校只有“职员”和“教员”的职务称呼，而校董主任和校长则被列为“职员”一类。
1937年下学期，陶龛学校有11班，学生近六百人，职教员则只有31人。1937年9月28日的《陶龛旬报》刊登了当时所有职教员的名字。11位班主任：胡刚父 刘楚威 成之桓（宁乡，新聘） 成青枚 陈声淑 刘国崇 杨烈芬 罗光涟（新聘） 刘汉英 罗宗藩 罗 玲；9位科任教员：屠寿长（南京，新聘） 王礼隆（新聘） 周练白（四川） 朱道兴 万民裕 刘常仁 罗耀星 罗光旗 李泽湘；职员11人：罗辀重（校董主任） 罗光咨（校长） 罗叔鲜（初小部主任） 罗昭华（事务室职员） 罗健旸（会计室职员） 周鹤轩（银行经理） 刘采菽（合作社经理） 萧淑宜（缝纫部经理） 成芯伯（食事经理处经理） 石旋吉（食事经理处经理） 罗坚白（事务员）。
陶龛学校管理组织这样精简，学校的事务如何开展呢？
罗辀重在《一个乡村小学的写真》是介绍说：“对于事务的分掌”，是“几个有历史关系而在校服务较久的，当然比较新聘来的或远处的，要熟悉校情一点，所负责任就多；同时，他所负的教授责任，却同各教师一样，是平均支配的。至于教师呢，除所担教务外，仍轮流值日：如晨操指导、清洁指导、周报指导、商店指导，点名、请假、夜中督课等直接与学生有关之事，固不待言；有时关于出纳款项、书写公文表册等事，都本合作而不分工的精神，不分畛域地做。有人疑心这样必致事务纷歧，无人负专责；殊不知凡在该校服务的，人人对事负责，所以事无不举，一洗互相推诿敷衍塞责之弊”，因为该校“教员与职员之间之一道高墙”，“在该校有历史以来就未曾筑过”，“所以也无需乎提倡什么折墙主义了”。
另外，陶龛学校砌有围墙，但没有设门卫。罗辀重坚持不设门卫，一来是耽心“门卫以貌取人”，“不要见的伪君子”可能“引进来”、“而那些贫苦的老百姓好不容易到这里”，又可能被“拒之门外”，；二来也是为了节省开支。然而，陶龛学校没有门卫，学校秩序依然良好，从未有什么不好的校群关系事件发生，连远来的小偷也不愿光顾。
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