素养教育经费论（之二）2012.2.4
来源：端阳史志馆 作者：sheguogang 点击：443
第二章 素养教育的思想观点
第九节 素养教育经费论（之二）
教育是消费的，甚至可以说是浪费的；学校应该公费，学生应该免费。据说，现在的德国已实行全民免费教育，从小学、中学到大学都不用缴纳学费，而且家庭条件不好的学生还可以享受助学金待遇，直到学业结束为止。罗辀重当时是这么想过，也这么说过。但这，却不是他能做到的。他所处的中华民国时期，可以说是中国教育发展的黄金时期。但就是这个黄金时期，也只有公立学校的经费由国家提供，而私立学校则要办得好的才能得到一点补助，至于学生，则只有师范生是全部免费的。做为将“生于教育，死于教育”为座右铭的罗辀重，只能做到“用最少的经费，办理最好的教育”。
1937年，罗辀重在把陶龛学校的“经济状况”放在最后介绍。他说：“我们最关重要的经济状况，说到最后，就是因为我们常常怀疑着‘金钱万能’，却相信‘乡村教师能用最少的经费，办理最好的教育’。”接着，他就用统计数字公布了陶龛这所乡村小的岁入岁出。
1936年以前，陶龛学校每年的经费来源有三。一是学校基金（即罗氏家族用于办学的田租收入）。岁收田租240顷，约值洋800元；二是政府补助金。省款补助年金478.8元，县款补助年金160元；三是受业费（也就是学费）。初级部的未收，高级部的约可每年收800元。“一年的入款，就全在此”。而他们的支出之款，“当然不应也不能超过这入款的数目”。那么，按照在校求学的“人数来平均一年的校费，每一学生仅占1.5元”。
1997年，陶龛校友、长沙一位退休高级工程专家曹新给我来信说，他从小到大，上过4所学校：陶龛小学、长郡联立中学、私立明德中学和清华大学。“这4所学校都是知名的学校，回想起来，还是陶龛小学，是实行真正的素养教育”。我们今天虽不能说罗辀重办的这种“最好的教育”是绝后的，但至少可以说是空前的；而陶龛学校经费之“最少”，则可以肯定地说既是空前的，也是绝后的。
一所学校，平均每生每年1.5元的办学经费，要办出“最好的教育”，不欠债是很难的。罗辀重在《一个乡村小学的写真》中，就说过“我们过的借债生活，实在够了”。1946年，他编写的《陶龛四十年》记载：1945年，日本侵略军打进湘乡，5月29日谷水陷敌。陶龛学校校藏存谷，临时紧急疏散。6月6日敌退出谷水。8日，学校复课，但疏散的存谷已无法收回，只能以借贷度日，并欠发各师俸谷达百余石。1946年，二、五减租，陶龛学校带头实行，又值旱灾，校租收入大减，继续负债。”
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